府中市議会 2022-12-20 令和 4年第7回定例会（12月20日）
振り返れば、ことしも昨年と同様にワクチン接種などの新型コロナウイルス感染症対策、また、春先からは原油価格・物価高騰による消費の落ち込みなどへの対策として、市民の皆様や事業者への支援に奔走した１年ではありましたが、そのような中にあっても、総合計画に掲げる将来像の実現に向け、さまざまな分野における施策・事業を推進することができたと捉えております。
振り返れば、ことしも昨年と同様にワクチン接種などの新型コロナウイルス感染症対策、また、春先からは原油価格・物価高騰による消費の落ち込みなどへの対策として、市民の皆様や事業者への支援に奔走した１年ではありましたが、そのような中にあっても、総合計画に掲げる将来像の実現に向け、さまざまな分野における施策・事業を推進することができたと捉えております。
○分科員（三藤毅君） 同じく２目商工業振興費でございますが、新型コロナウイルス感染症対策に要する経費が5,800万円減額されております。中小事業者等事業継続応援金の実績による減額と伺っておりますが、今までの利用実績と今後の見通しについてお伺いをいたします。 ○主査（加島広宣君） 宮商工労働課長。
今般の原油価格や物価の高騰を受けまして、地方公共団体が生活者や事業者の負担軽減を地域の実情に応じてきめ細やかに実現できるよう、国において新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金を拡充し、コロナ禍における原油価格・物価高騰対策が創設されたところでございます。本市におきましても、この交付金を活用したさまざまな支援策について庁内で検討してまいりました。
学校現場では、新型コロナウイルス感染症対策による教室の消毒作業等や貧困・いじめ・不登校など解決すべき課題が山積しており、子供たちの豊かな学びを実現するための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況となっている。一方、厳しい財政状況の中、独自財源により人的措置等を行っている自治体もあるが、自治体間の教育格差が生じることは大きな問題である。
○分科員（三藤毅君） 新型コロナウイルス感染症対策に要する経費ということで、プレミアム付商品券発行についてお伺いします。 プレミアム付商品券発行業務委託費用が当初予算3,000万円から2,400万円、600万円減額をされております。
さて、令和３年度も前年度に引き続き、新型コロナウイルス感染症対策に全力を投じた１年ではなかったかと思います。そうした中、第５次府中市総合計画、しあわせ府中2030プランがスタートをして１年が過ぎました。将来にわたって持続可能な地域を目指し、府中で住み、公平で幸せを感じ、誇りが持てる府中市にしていかなくてはなりません。そこで、公共施設の整備と使用についてお聞きしたいと思います。
新型コロナウイルス感染症対策として、10月以降実施します５回目を含めた新型コロナウイルスワクチンの個別接種や集団接種に必要となる事業費を、また、新たに市内周辺のツアーを新設するとともに、昨年度実施した「備後府中に来てみにゃあ割」の展開、また、「恋しき」においては、府中の食材や料理の魅力を引き立てるであろう、そのロケーションを生かした食体験の場、プレミアムレストラン、イベント開催に係る事業費を計上しております
この中の037新型コロナウイルス感染症対策に要する経費1,560万円が計上されております。府中市内でも児童・生徒が感染している状況がございますが、現在新型コロナウイルス感染症に係る学校での基本的対策方針はどのようになっているのかお伺いします。 ○主査（加納孝彦君） 大川学校教育課長。
４年前止まった歯車を回すことを掲げ市長にさせていただき、早速各種施策の改革に着手をしたわけでありますが、就任直後７月に豪雨災害や、また一昨年発生しました新型コロナウイルス感染症対策に人的また財政的なリソースを割かざるを得なくなり、強力にブレーキをかけられたところもあったわけであります。
○建設部長（河毛茂利君） 先ほどもお話しさせてもらったとおり、現在、新型コロナウイルス感染症対策により実施できておりませんので、社会実験を今後何カ所行うのか決定しておりませんが、例えば、仮称ピックライク公園であるとか、芦田川の河川敷であるとか、府中公園などが候補としては考えられます。
まず、一般会計は、引き続き新型コロナウイルス感染症対策経費を計上するとともに、国の補正予算を前倒しして実施する事業を計上し、一方で不用が見込まれる経費を減額し、歳入歳出それぞれ９億2,868万9,000円の減額としています。 歳出の主な項目について説明いたします。
その最も象徴的と言えるものが新型コロナウイルス感染症対策における道府県と市町村との関係性だと思っております。感染症法上，対策は道府県となります。まん延防止等重点措置の適用申請や延長といったことはその最たるものだと思います。さらに，昨年の動きでいいますと，広島県は，広島市民ら80万人を対象にした大規模ＰＣＲ検査というものをぶち上げてきました。
新型コロナウイルス感染症対策，急傾斜地崩壊対策，河川・道路改良，都市計画，被爆建物の保存と活用。皆さん，振り返ってみてください。行政のスピード・業務の質は市民からどのように評価されているのでしょうか。 また，先般，新型コロナウイルス禍でテレワークやリモート化によって東京一極集中化が鈍化する中で，広島県の転出超過が都道府県で最多の7,159人だと報道がありました。これはなぜでしょうか。
まずは，福祉政策と新型コロナウイルス感染症対策についてお伺いいたします。 新型コロナウイルス感染症対策関連事業を令和２年５月より現在までの約２年間，広島市は，特別給付金や感染防止対策，ＰＣＲ検査，ワクチン接種，地域や団体への支援，介護や教育現場への支援など多くの事業を行ってこられました。
(1) まず，国の補正予算等に伴う補正のうち，新型コロナウイルス感染症対策関連についてです。 国の方針に基づき，新型コロナウイルスワクチンの追加接種を実施するとともに，ＰＣＲ検査に要する経費や入院に要する自己負担額について，引き続き本市が負担するほか，医療機関や保健センター，保育園，学校等において，感染症対策の徹底を図るため，医療資材や保健衛生用品の購入などに要する経費を計上しています。
…………………………………58 佐々木議長 …………………………………………………………………………………63 八條範彦議員 ………………………………………………………………………………63 佐々木議長 …………………………………………………………………………………63 三宅正明議員 ………………………………………………………………………………64 １ 福祉政策と新型コロナウイルス感染症対策
新型コロナウイルス感染症対策として、国の補正予算による住民税非課税世帯等への臨時的な支援及びワクチン接種に必要となる交通支援の予算として、歳入歳出それぞれ５億6,975万円を計上しております。 まず、住民税非課税世帯等への臨時特別給付金です。
ただし，新型コロナウイルス感染症の第六波の感染拡大が懸念される中で，国内での大幅な移動を伴う旅行は，新型コロナウイルス感染症対策の呼びかけと相反することになってしまいます。長距離の移動リスクを踏まえた上で，今回の応援金はどのような方を旅行の利用対象者として設計されているのでしょうか，お答えください。
まず資料２、新型コロナウイルス感染症対策交付金（公立３病院）について、質疑のある方は、順次御発言を願います。 森川分科員。 ○分科員（森川稔君） まず、府中市病院機構に7,022万6,000円の交付金が出るところについてお伺いをいたします。
最初に，新型コロナウイルス感染症対策に係る補正予算案です。 (1) まず，利用料金の減収に伴う指定管理料等の追加措置についてです。 新型コロナウイルス感染症の影響により利用が減少している施設の指定管理者が適切に管理運営できるよう，指定管理料を追加措置するなど所要の予算措置を講じます。 (2) 次に，集会所管理運営委員会への支援についてです。